近日,国际劳工组织(International Labour Organization, ILO)发布了一份名为《在变化的气候中确保工作安全与健康》(Ensuring safety and health at work in a changing climate)的全球报告。这份报告深入探讨了气候变化给工作场所安全与健康带来的挑战,并提出了一系列应对策略。报告涵盖了从过度炎热、紫外线辐射、极端天气事件、工作场所空气污染、通过媒介传播的疾病,到农药使用等多个方面,对工人安全与健康的影响进行了全面分析。报告指出,全球众多工人正面临由气候变化引发的职业安全与健康风险,强调了采取紧急行动的必要性,以减轻这些风险并保护工人的福祉。报告中包含了丰富的数据、案例研究和政策建议,为各国政府、雇主组织、工人组织以及其他利益相关者提供了宝贵的信息和实用的指导。
气候变化对全球劳动安全与健康的影响是深远和严峻的。根据国际劳工组织(ILO)发布的报告《在变化的气候中确保工作安全与健康》,我们可以看到一幅全球工人面临的气候风险图景。这份报告不仅揭示了气候风险对工人健康的具体影响,还强调了各国在应对这些风险时所采取的不同措施和策略。
报告指出,气候变化已经导致全球工人面临的职业安全与健康风险显著增加。从极端高温到紫外线辐射,从极端天气事件到工作场所空气污染,再到由生物媒介传播的疾病和农药的使用,这些风险因素每年都会导致数百万工人受伤、生病甚至死亡。例如,每年因过度高温导致的职业伤害就高达2285万起,相关死亡人数达到18970人,由此产生的残疾调整生命年(DALYs)损失超过209万。
这些数字不仅令人震惊,更要求我们采取紧急和有效的措施来应对。国际劳工组织已经制定了超过40项与职业安全与健康(OSH)相关的标准,这些标准为应对气候变化对社区、工人和企业的影响提供了政策解决方案。此外,ILO的《公正过渡指导方针》旨在通过支持工人和雇主完成向低碳经济的过渡,促进安全和健康的工作环境。
报告特别强调了社会对话的重要性,即政府与社会伙伴之间的合作对于确保政策在工作层面的实用性和有效性至关重要。同时,它也强调了OSH政策和项目应在政府各部门之间进行协调,以确保政策的一致性。例如,将OSH计划整合到公共卫生活动中可能会更有益处。
然而,报告也指出,现有的科学研究在许多关键领域存在局限性,需要更多的研究来指导政策制定和其他应对措施。此外,向绿色和可持续技术的快速转变可能会带来新的OSH挑战,特别是如果适当的OSH保护措施尚未实施的话。例如,太阳能电池板、紧凑型荧光灯和锂离子电池含有对工人健康有害的有毒化学物质。
报告中提到的一些国家已经采取了新的法律来特别解决工作场所的过度高温问题,这些法律主要包括最大温度限制和工作场所级别的适应性措施指南。但对于其他气候变化影响,对工人的保护主要被整合到现有的OSH或环境法规中。不同国家的立法内容差异很大,但可能包括医疗监测、职业病名单、职业暴露限值(OELs)、培训和信息、风险评估和工作场所预防措施。
随着气候变化危害的演变和加剧,将有必要重新评估现有的立法或制定新的法规和指导。一些工人群体可能特别容易受到气候变化的影响,因此可能需要额外的保护。报告的结论部分强调了将气候和环境关切整合到各级OSH政策和实践以及将OSH关切纳入气候变化行动中的重要性。这对于保护工人的安全与健康,以及为所有人推进社会正义的最终目标至关重要。
文章的灵感来自于国际劳工组织发布的《在变化的气候中确保工作安全与健康》报告。除了这份报告,还有许多其他同类型的报告也非常有价值,推荐阅读。这些报告我们都收录在同名星球,可以自行获取。
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