【CCICED】2024年城乡建设绿色发展与气候适应专题政策研究报告

中国环境与发展国际合作委员会近日发布了《城乡建设绿色发展与气候适应——全球性变化中的气候适应》专题政策研究报告。该报告深入探讨了气候变化风险加剧背景下，中国及全球城市和乡村地区、大河流域、河口三角洲和沿海地区人口稠密地区面临的安全风险，以及如何系统性地开展气候适应行动。报告中提出了城乡地区的气候适应能力评估框架，并针对人口稠密的城乡地区提出了提高气候韧性能力的优先事项和政策建议。这份报告中包含了丰富的实证研究和案例分析，为理解和应对气候变化提供了宝贵的视角和策略。

城乡建设绿色发展与气候适应是全球性变化中的一个重要议题。2024年，中国环境与发展国际合作委员会发布了专题政策研究报告，深入探讨了气候变化对城乡建设的影响及应对策略。报告指出，气候变化带来的风险日益加剧，城乡地区面临着前所未有的安全挑战。极端天气事件的频率和强度增加，导致经济损失和人员伤亡，这要求我们采取更加系统的气候适应行动。

报告中提到，气候变化与非气候驱动因素相互作用，使得人口密集地区面临更大的安全风险。实证研究表明，城市空间格局适应气候变化的韧性不足，法规、规程和标准仍待完善，跨部门协同不足，社区居民风险意识不足，区域合作机制有待加强。这些问题在全球普遍存在，特别是在中国、荷兰、比利时和德国等国家的极端降雨事件和极端洪水中得到了证实。

气候适应评估对于确定关键挑战、适应差距和优先事项至关重要。报告提出了气候适应五种关键能力的概念性框架，包括预防能力、抵御能力、恢复能力、适应能力和变革能力。这些能力有助于评估气候适应能力、缩小气候适应差距，并培育必要的有利条件。

气候适应不仅是降低灾害风险的手段，也是促进绿色发展的重要机遇。结合气候适应措施的实施，可以推动技术创新，带动资金投资基础设施改善、城市韧性空间建设、生态环境修复等领域，加快实现绿色发展。然而，气候适应所带来的效益往往难以通过市场化经济手段直接量化，很多时候只有在灾害发生后才能显现。因此，国家政府应强化在气候适应工作中的主体作用，从规划、建设、运营、应急救灾和灾后重建各方面对气候适进行长期投入和支持。

报告还强调，政府在制定和实施气候适应政策时，应充分考虑不同地区、不同人群面对气候变化时脆弱性存在的明显差异和不公平问题，加强气候适应政策的社会公平和区域协调考虑。在中国，气候适应可加强衔接“共同富裕”目标，提高适应的公平性。

在实证研究中，报告分析了成渝地区、太湖流域、珠江口地区和莱茵河-默兹河-斯海尔德河三角洲等地区的气候适应现状。这些地区面临着不同的气候风险和挑战，如极端降雨、高温干旱、海平面上升等。报告指出，这些地区的气候适应措施存在短板，需要加强预防能力、抵御能力、恢复能力、适应能力和变革能力。

气候适应是一个全球性的挑战，需要国际合作和交流。报告建议各国、地区和城市之间进一步开展合作，共享集体智慧，相互学习，以促进气候适应能力的转型发展。这对于减少灾害风险、制定短期和长期有效的气候适应战略至关重要。

通过这份报告，我们可以看到，城乡绿色发展与气候适应是全球性变化中的关键议题。气候变化带来的风险和挑战要求我们采取更加系统的气候适应行动，加强城乡地区的气候韧性能力，促进绿色发展，并在全球范围内开展合作和交流。这篇文章的灵感来自于这份报告，它为我们提供了关于城乡建设绿色发展与气候适应的深刻见解。除了这份报告，还有一些同类型的报告也非常有价值，推荐阅读，这些报告我们都收录在同名星球，可以自行获取。

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