【ESCAP】2024年亚洲公路网低碳韧性基础设施最佳实践报告(英)

近日，联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（ESCAP）发布了《2024年亚洲公路网低碳韧性基础设施最佳实践报告》。该报告深入探讨了亚洲公路网络沿线国家在低碳和韧性基础设施建设方面的最佳实践和政策倡议，旨在为成员国提供设计和建造环境友好、韧性强的公路基础设施的指导。报告中包含了丰富的案例研究和政策建议，涵盖了从中国、印度到中亚国家如哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦等多个国家的经验，为推动亚洲高速公路网络的可持续发展提供了宝贵的参考和启示。

在亚洲和太平洋地区，公路交通是最主要的客运和货运方式，也是经济活动和人际交流的重要载体。随着亚洲高速公路网络的构建和完善，提升沿线基础设施质量成为提高公路运输行业整体可持续性的重要机遇。这份《2024年亚洲高速公路网络低碳韧性基础设施最佳实践报告》深入探讨了如何通过技术创新和政策倡议，推动低碳、韧性和可访问性更强的公路基础设施建设。

报告指出，亚洲高速公路网络覆盖32个国家，而其中60%的网络由质量较低的二级、三级及以下等级道路组成。这些低质量道路更容易受到极端天气的影响，因此提升道路质量不仅能增强未来对中断的韧性，还能提高其可访问性。在2004至2020年间，自然灾害在该地区造成了超过5000亿美元的损失，影响了21亿人口。随着全球自然危害风险的增加，亚洲及太平洋地区的发展中国家预计将成为最易受影响和风险最高的国家之一。

在提升道路质量的过程中，新技术的引入如新的道路设计、材料和施工方法，对于实现环境友好型基础设施至关重要。例如，中国在道路工程标准体系中强调了路面强度的技术参数，如加州承载比（CBR）值和弯沉值，以应对重型和超载车辆的通行需求。中国还提出了“强基薄面”的公路建设理念，以延长道路使用寿命。

在印度，由于独特的地理气候和经济社会条件，国家易受多种自然和人为灾害的影响。印度的公路网络是世界上最大最密集的之一，承载了65%的货物流量和85%的总乘客流量。印度的公路建设标准和政策倡议着重于提高道路韧性和可持续性，例如使用椰壳土工布和土工合成材料、地震设计、绿色城市道路、岩崩、滑坡和洪水减轻措施等。

报告中的案例研究表明，各国在道路设计标准、标准化体系、治理和解决问题的方法上存在显著差异。这种多样性导致应对气候变化的解决方案和对策也多种多样，这表明需要更多的区域努力来确保亚洲高速公路网络沿线低碳和韧性项目的规划和实施的有效性和效率。

在低碳和韧性道路基础设施的建设中，一个值得关注的例子是韩国。韩国的公路法是公路领域的最高法律，涵盖了道路类型、建设和管理标准的规定。韩国还推出了绿色道路认证系统，包括四个评估领域：道路设计和铺装技术、绿色环境、绿色资源和能源以及绿色交通。这些评估领域通过40个评估标准和52个评估指标来支持。

在菲律宾，由于其独特的岛屿地理特征，公路运输占据了主导地位，占据了98%的客运流量和58%的货运流量。菲律宾的公路标准主要基于美国AASHTO标准，并在独家版权协议下由公路当局使用。菲律宾的公路网络中，混凝土道路占65%，沥青道路占33%，砾石和土路占2%。总体而言，铺装道路占总公路网络的98%。

报告还提到了其他地区的案例研究，如哥斯达黎加、欧盟、莫桑比克、尼加拉瓜和葡萄牙，这些地区的适应性建设经验也被纳入考量。这些案例研究提供了低碳、韧性和可访问性基础设施解决方案的库存，为亚洲高速公路网络成员国提供了宝贵的参考。

综上所述，亚洲高速公路网络的低碳韧性基础设施建设是一个复杂而多维的议题，涉及技术创新、政策支持、区域合作和环境可持续性。通过这些最佳实践的分享和学习，可以为亚洲乃至全球的公路基础设施建设提供新的思路和解决方案。这篇文章的灵感来自于《2024年亚洲高速公路网络低碳韧性基础设施最佳实践报告》，除了这份报告，还有其他一些同类型的报告也非常有价值，推荐阅读，这些报告我们都收录在同名星球，可以自行获取。

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