【世界银行】区域工作更新

世界银行近日发布了《区域工作更新：来自劳动力调查的拉丁美洲和加勒比地区的洞察》报告。这份报告提供了2016至2024年间拉丁美洲和加勒比地区劳动市场的主要趋势和相关预测，强调了工作在推动该地区贫困减少中的关键作用，并分析了就业增长、工资收入、劳动力结构变化以及教育回报等多个维度。报告指出，尽管该地区在过去十年创造了约2700万新工作岗位，但新职位多为非正式安排，缺乏养老金等劳动福利，且教育回报率下降，劳动收入增长缓慢。这些发现揭示了拉丁美洲和加勒比地区劳动市场面临的挑战和机遇，报告中包含了丰富的数据和分析，对于理解该地区的经济和社会发展具有重要价值。

在拉丁美洲和加勒比地区，工作是减少贫困的关键。2009至2014年间，该地区快速减贫，工作创造和收入增长贡献了约三分之二。然而，尽管过去十年创造了约2700万新工作，与世界其他地区持平，但这些工作大多在大型企业、城市中心、商业和酒店业以及熟练工人中产生，这对青年和低技能工人构成了挑战。

自2016年以来，青年失业率下降超过5个百分点，主要是由于私营部门工资就业的增长。但新工作大多是非正式安排，没有养老金或其他劳动福利。教育对收入的回报下降，导致自2016年以来劳动收入增长仅为每年0.7%。此外，该地区自2016年以来生产力增长和结构转型有限，表明劳动需求停滞。

预计到2025年，基于最近下调的经济增长预测，劳动力市场将变得更加不活跃。LinkedIn的数据显示，与劳动力调查结果相似，疫情期间招聘率暴跌，2021年激增，然后是2023年后的平台期。但与劳动力调查数据不同，截至2025年2月，拉丁美洲和加勒比地区的招聘率仍低于2017年的水平，表明复苏不完整。

在教育方面，2016至2024年间，该地区15岁及以上至少接受过高等教育的人口以每年5.1%的速度增长，而只有高中文凭的人口增长速度为2.8%，未完成高中教育的人口下降。尽管教育水平提高，但该地区的教育体系并不一定提供就业所需的技能。此外，22.8%的企业认为劳动力教育水平不足是一个主要或非常严重的限制，高于全球19%的平均水平。

在工作创造方面，2016至2024年间，拉丁美洲和加勒比地区创造了约2700万新工作。零售和酒店业激增（+790万工作），教育、卫生和个人服务也强劲扩张（+730万），占所有新职位的一半以上。与此同时，初级产业萎缩，失去了超过120万工作，而制造业增加了290万职位。按公司规模划分，大型企业（超过5名员工）在工作创造方面领先，新增了1110万净职位，而小型企业贡献了790万。

在劳动力市场结构方面，自2016年以来，该地区的就业率上升了1.3个百分点，达到2024年的58.9%，失业率从8.5%下降到6.2%。尽管与大流行前水平相比，就业和失业率有所改善，但劳动力参与率仍比大流行前基准低0.9个百分点。青年失业率自2016年以来下降了5.4个百分点，但2024年仍高达14%，是总体失业率的两倍多。更令人担忧的是，近五分之一的年轻人处于既不就业、也不接受教育或培训（NEET）的状态，这一比例虽略低于全球平均水平20.4%，但明显高于高收入国家（10.4%）和中上收入国家（16.6%）的平均水平。

在劳动力收入方面，2016至2019年大流行前期间，劳动力市场收入增长有限，年增长率为0.3%。收入增长因教育水平而异。受过高等教育的个体平均年下降，而低教育水平的个体则有所增加。尽管发生了这些变化，教育工资溢价仍然显著，受过高等教育的工人的收入是没有高中文凭工人的2.9倍。

在劳动力市场差异方面，乌拉圭、哥斯达黎加和智利的中位数收入比未加权地区中位数高出22%至31%。巴西和墨西哥在这方面落后，中位数收入分别比基准低18%和16%。在低收入层级中，差异更为显著。在厄瓜多尔和萨尔瓦多，第20百分位的工人收入约为地区中位数的三分之一，而顶层工人（第80百分位）的收入与哥斯达黎加的中位数收入相匹配。

在劳动力市场挑战和机遇方面，预计2025年之前，拉丁美洲和加勒比地区的工作创造和收入增长将下降。该地区预计将继续保持其未能创造足够优质工作的周期，以加速其消除贫困的进展。除了众所周知的结构性挑战，如高非正规性和高劳动收入不平等之外，新的威胁也迫在眉睫。首先，GenAI的快速传播使拉丁美洲和加勒比地区2%至5%的工作面临自动化的高风险。与此同时，数字基础设施的差距阻碍了多达1700万个可以从人工智能中受益的职位的生产力增长。其次，大量劳动力参与对可持续经济转型敏感的部门和/或缺乏新兴工业所需的技能，这些工人在最贫困人口中占比较高。最后，全球不确定性的增加对外部部门暴露最多的工作构成挑战。

文章的灵感来自于这份报告，它提供了一个全面的视角来审视拉丁美洲和加勒比地区的劳动市场趋势、挑战和机遇。除了这份报告，还有一些同类型的报告也非常有价值，推荐阅读，这些报告我们都收录在同名星球，可以自行获取。

以上为节选样张，关注公众号【蝉鸣报告】回复领取PDF完整电子版（无广告）。

【蝉鸣报告】每日更新最新硬核报告，覆盖产业报告、全球化、经济报告、趋势等全领域。