蝉鸣报告（原爱报告知识星球）
经济合作与发展组织（OECD）近日发布了名为《Empowering the Workforce in the Context of a Skills-First Approach》的报告。该报告深入探讨了在经济合作与发展组织成员国中，劳动力市场中技能优先策略的出现，以及在人口结构变化和绿色及数字化转型的背景下，采用技能优先方法所带来的机遇和挑战。报告通过原创数据分析和审视OECD国家的案例研究，展示了个人如何标示他们的技能，雇主在多大程度上采用基于技能的招聘实践，以及这些努力是否使他们能够触及更广泛和多样化的人才库。这份报告指出，技能优先的方法可以带来更好的工作匹配和适应性，但在成功采用方面仍存在障碍，包括不平等的数字工具获取、技能验证挑战，以及雇主对非传统证书的信任度不高。报告强调了支持采用技能优先实践的关键政策行动，呼吁政府标准化技能认可，投资于终身学习，改进劳动力市场情报，并以身作则，在管理公共部门劳动力时采用技能优先实践。
在当今这个快速变化的世界里，我们的工作方式和所需技能也在不断变化。技能优先策略，即在招聘和劳动力发展中优先考虑个人展示的技能和能力，而不仅仅是传统的学历或职称，正在成为应对这些变化的关键。这种策略不仅能够帮助雇主找到合适的人才，还能帮助求职者更好地展示自己的能力，提高就业机会。
技能优先策略的实施，意味着雇主需要重新思考他们的招聘和人力资源管理策略。雇主们越来越多地通过技能筛选来寻找合适的候选人，这在OECD国家中尤为明显。数据显示，2018年至2023年间，LinkedIn上的技能信号概率翻了一番，平均信号技能数量也从10个增加到超过12个。这表明，个人越来越重视通过在线平台来展示自己的技能，以提高在就业市场中的竞争力。
技能信号的增长不仅广泛，而且深入。特别是在技术、数字和绿色转型领域，技能信号的增长尤为显著。例如，数字技能的信号概率在2023年是2018年的两倍，而绿色技能的信号概率也呈现出类似的增长趋势。这种趋势反映了劳动市场对这些技能的迫切需求，以及个人对这些技能的重视程度。
然而，技能信号的普及并不均衡。教育水平与技能信号的数量强烈相关。2023年，拥有硕士学位或更高学位的人平均信号超过14种技能，而教育程度不到高中的人则平均信号约11种技能。这表明，并非所有人都能平等地从技能优先实践中受益。为了解决这些差异，需要更清晰、更标准化的技能识别和验证系统，确保雇主能够传达他们寻求的技能，个人能够有效地展示自己的技能，求职者不会遇到额外的障碍。
技能优先策略的实施也面临着风险。如果设计不当，技能评估或算法驱动的招聘工具可能会持续或放大偏见。过分关注当前技能需求可能会降低劳动力的长期适应性，尤其是如果没有足够的支持持续学习。此外，对技能基础实践的日益依赖可能会削弱工人保护。就业权利和法规通常与基于正式资格的职位分类挂钩。从这些结构中移开可能会影响工人谈判公平条件和工资的能力。
政策在实现技能优先策略的机会和解决挑战中起着关键作用。政府可以通过减少复杂性并帮助个人和雇主更好地解释和利用基于技能的信息来支持向技能优先方法的过渡。政策制定者可以支持通过促进清晰和一致的框架来识别和评估技能，包括替代凭证，如微证书和数字徽章，以增加雇主的信任并确保跨部门的认可。
投资于数字和终身学习以确保公平获取技能发展机会也至关重要。扩大所有生命阶段的学习机会至关重要，特别是对于那些无法获得传统教育的个体。政府应支持灵活的、基于工作的学习模型，并确保相关性和质量，而雇主和提供者则应确保这些学习机会的相关性和质量。
提高劳动力市场情报以指导决策也是政策行动的重点。改进劳动力趋势、技能需求和基于技能的招聘结果的数据可以帮助政策制定者和雇主做出更明智的决策，同时支持求职者将他们的发展与市场需求对齐。
最后，政府可以在公共部门招聘中树立榜样，通过去除不必要的学位要求和优先考虑基于技能的招聘，增强对这种方法的信任，并鼓励更广泛的采用。通过这些措施，我们可以确保技能优先策略不仅能够提高劳动力市场的效率，还能够确保工作的质量和工人的权益得到保护。
这篇文章的灵感来自于OECD发布的《Empowering the Workforce in the Context of a Skills-First Approach》报告。除了这份报告，还有其他一些同类型的报告也非常有价值，推荐阅读，这些报告我们都收录在同名星球，可以自行获取。
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