【国际能源署】中国的分布式能源融合发展国际经验启示

国际能源署（IEA）近日发布了《中国的分布式能源融合发展：国际经验启示》报告，该报告深入分析了中国分布式能源（DER）的快速发展现状，包括屋顶太阳能光伏发电、电池储能和电动汽车充电桩等，并探讨了这些资源如何为中国构建更灵活、高效、韧性的电力系统提供机遇。报告借鉴了国际先进经验，提出了一系列与中国电力行业和监管环境相关的政策指导和最佳实践，旨在帮助中国的政策决策者制定有效的分布式能源融合战略。这份报告中蕴含了丰富的行业分析和国际比较视角，为研究中国乃至全球的能源转型提供了宝贵的参考和深刻的洞见。

中国的电力系统正在经历一场深刻的变革。随着分布式能源（DER）的快速发展，包括屋顶太阳能光伏发电、电池储能和电动汽车（EV）充电桩在内的资源，正在重塑电力供需格局。这些变化不仅提供了构建更灵活、更高效、更具韧性电力系统的独特机遇，也带来了前所未有的挑战。

中国的分布式光伏系统发展迅猛，已成为太阳能发电的重要组成部分。2020年，分布式光伏占全国太阳能总装机容量的30%，到2024年底，这一比例已增长到约40%。这一扩张得益于国家脱碳目标和一系列支持性政策措施，以及系统成本的大幅下降。然而，这种快速部署正在重塑中国的电力系统，并在适应方面给配电网带来越来越大的压力。

在一些省份，分布式能源的普及速度已超过电网的就绪速度。在过去十年中，中国成功下调并维持了较低的弃电率，但也出现了局部的电网容量约束。2024年，有11个省份报告了阻塞和并网限制情况，这些省份因为需求较低或配电网投资有限，导致分布式光伏注入超过了当地的承载力。

中国的市场和监管条件限制了分布式能源作为系统资产的全面参与。政策应对措施已陆续推出，标志着将分布式能源接入电网和市场的转折点已经到来。2025年出台的国家法规取消了对大型分布式光伏装置广泛实施且有利可图的保障性购买方案，转而要求实行自发自用模式。与此同时，高层政策文件正在积极推动分布式发电和聚合商的市场准入。

国际能源署的三大支柱战略以系统运行现代化、逐步实现市场融合和推进监管改革为核心，为中国在2030年前安全且大规模地融合分布式能源提供了途径。这种方法借鉴了分布式能源部署方面的先进国家/地区经验，可帮助中国充分发挥分布式能源的优势，并有助于实现安全、可负担、低碳电力系统这一更远大的目标。

通过可视性和本地灵活性，加强配电层面运营是中国分布式能源融合的关键。随着分布式能源装机增长，系统的安全运行越来越依赖于对分散资产的预测、可视性和控制能力的提升。中国可以在智能电网发展和集中规划优势的基础上，通过针对性地改善配电运行来从中受益。

释放分布式能源价值的市场和商业模式也至关重要。要释放分布式能源的全部价值，不仅需要将其并入电网，还需要将其融入电力市场，以便充分利用其灵活性来满足系统需求。在中国，决策者越来越多地转向市场机制，以调动灵活性并支持可再生能源一体化。

推进监管改革，促进公平的电网接入、反映成本的电价和综合一体的规划也是中国分布式能源融合的重要方面。中国目前的监管框架还不能完全满足高比例分布式能源电力系统的需求。调整监管框架至关重要，可帮助确保分布式能源为经济上高效、社会上公平并有明确机构责任支持的系统做出贡献。

中国的电力系统转型是一个复杂的过程，涉及到技术、市场和监管等多个层面的变革。通过借鉴国际经验，中国可以更好地应对分布式能源融合带来的挑战，实现电力系统的现代化和可持续发展。

这篇文章的灵感来自于国际能源署发布的《中国的分布式能源融合发展 国际经验启示》报告。除了这份报告，还有一些同类型的报告也非常有价值，推荐阅读，这些报告我们都收录在同名星球，可以自行获取。

以上为节选样张，关注公众号【蝉鸣报告】回复领取PDF完整电子版（无广告）。

【蝉鸣报告】每日更新最新硬核报告，覆盖产业报告、全球化、经济报告、趋势等全领域。