【国泰海通】国家十五五规划前瞻系列报告之一-十五五-新阶段、新环境与新使命

近日，国泰海通证券发布了《国家十五五规划前瞻系列报告之一——十五五：新阶段、新环境与新使命》的研究报告。该报告深入分析了中国在“十五五”时期（2026—2030年）面临的国内外环境变化，并探讨了这一时期的核心发展主线、战略目标与政策路径。报告指出，“十五五”时期是中国迈向2035年远景目标的关键攻坚期，必须坚持以新质生产力为核心驱动，通过科技创新和产业升级推动高质量发展，同时在复杂多变的国际环境中统筹改革开放、安全发展与民生福祉。这份报告中包含了对中国经济发展趋势的深刻洞察和政策建议，为理解中国未来五年的发展蓝图提供了宝贵的视角和信息。

【国泰海通】国家十五五规划前瞻系列报告之一-十五五-新阶段、新环境与新使命，为我们描绘了中国未来五年乃至更长远的发展前景。这份报告不仅详细分析了国内外环境的深刻变化，还提出了实现2035年远景目标的核心战略目标体系，让我们对“十五五”时期的发展有了更清晰的认识。

“十五五”时期，中国将面临百年未有之大变局的深度演化。全球力量对比“东升西降”态势加速，大国博弈更趋复杂，科技产业竞争进入白热化。这对中国来说既是挑战也是机遇。国内发展条件则呈现优势与约束并存的新常态。人口总量拐点与老龄化深化带来长期挑战，传统要素成本优势减弱；另一方面，人力资本“工程师红利”加速释放，超大规模市场正从“量的扩张”转向“质的升级”，消费成为经济增长的主引擎，数字经济占GDP比重已超过40%，新旧动能转换态势明显。

经济增长需保持在合理区间，年均约4.73%以上，以实现2035年经济总量或人均收入翻番的远景目标。全员劳动生产率需持续快速提升，研发投入强度将向3%迈进，数字经济保持中高速增长。绿色转型方面，非化石能源消费比重需提升至25%左右，单位GDP二氧化碳排放持续下降。民生福祉上，着力推动共同富裕，缩小城乡区域差距，人均预期寿命向80岁迈进。安全保障层面，必须牢牢守住粮食、能源、产业链供应链的安全底线。

报告提出了六大政策建议，包括坚持以新质生产力为核心，构建智能化、绿色化、融合化的现代化产业体系；深化改革开放，构建高水平社会主义市场经济体制，稳步扩大制度型开放；推动绿色低碳转型，建设美丽中国，完善碳定价与绿色金融体系；促进共同富裕，优化收入分配，提升基本公共服务均等化水平；统筹发展与安全，增强粮食、能源资源及产业链供应链的韧性与安全水平；提升治理效能，通过深化“放管服”改革和强化数字治理，推进国家治理现代化。

风险提示方面，报告指出政策和资本市场存在不确定性。这提醒我们，在制定和实施政策时，需要充分考虑各种可能的风险因素，做好风险评估和应对准备。

总的来说，这份报告为我们提供了一个全面、深入的视角，帮助我们理解“十五五”时期中国面临的新阶段、新环境与新使命。通过坚持新质生产力为核心驱动，深化改革开放，推动绿色低碳转型，促进共同富裕，统筹发展与安全，提升治理效能，中国有望在“十五五”时期实现高质量发展，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

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