世界银行近期发布了一份名为《直面学习危机:2012-2022年世界银行支持基础教育的经验教训——一项独立评估》的报告。这份报告主要探讨了世界银行在过去十年中对基础教育领域的支持工作,包括其在全球和区域层面的分析、项目、合作伙伴关系,以及这些工作如何影响了学习成果,特别是在全球学习危机的背景下。报告中包含了对世界银行教育项目效果的深刻分析,提供了关于如何更有效地支持基础教育和改善学习成果的宝贵见解和建议。
教育危机的直面与应对:世界银行对基础教育支持的教训与启示
全球教育领域正面临一场前所未有的学习危机。据世界银行最新报告《直面学习危机:2012-2022年世界银行支持基础教育的经验教训》显示,低收入国家中91%的10岁以下儿童未达到最低阅读熟练程度,而这一比例在高收入国家仅为9%。这一差距不仅揭示了教育资源的不均衡分配,更凸显了全球教育质量的严重不足。
报告指出,学习贫困的定义是指儿童在10岁之前未能掌握基本阅读能力,这一指标不仅衡量了教育的普及程度,更关注了教育的实际成效。全球范围内,学习贫困的比例在2019年已上升至57%,疫情之后的情况更是恶化。这一现象的背后,是教育系统在基础设施、教师素质、课程设置等方面的全面不足。
世界银行的数据分析显示,教育投资的不足和分配不均是造成学习危机的重要原因。在低收入和中等收入国家,政府对教育的投资占总支出的82%,家庭承担17%,而发展援助仅占1%。这一投资结构意味着,尽管政府在教育上的投入比重较大,但相对于教育的全面需求而言,仍显不足。
在具体的国家层面,世界银行通过支持政府管理、教师培训和学校管理等关键领域,试图改善教育质量。然而,报告指出,这些支持往往以产出为导向,而非结果。例如,尽管有48个项目设定了学习成果指标,但只有22个项目跟踪了在职培训对教师实践的影响。这种以产出为导向的方法,忽视了教育系统、教学和学习成果之间的联系,导致无法准确评估教育投资的实际效果。
报告中提到的一个关键问题是,世界银行对基础教育的支持往往缺乏针对性和连续性。在91个接受支持的国家中,38个国家仅获得了单一项目的支持,22个国家获得了两个项目的支持,而12个国家获得了五个或更多的项目支持。这种分散的支持方式,可能并未集中在那些学习成果最低的国家,从而影响了教育投资的效率和效果。
面对学习危机,世界银行在全球和区域层面上采取了战略性的合作方式。通过与全球合作伙伴共同推动学习贫困概念,世界银行成功地将全球关注点聚焦在基础学习上,并制定了宏伟的目标和指标。然而,报告也指出,世界银行并未系统性地评估这些全球和区域工作在国家层面的影响,这导致了确保全球和区域产品适应国家环境并改善教育系统、学习测量和教学实践的关键反馈环节的缺失。
COVID-19疫情对全球教育系统造成了巨大冲击,世界银行迅速响应,通过80个紧急融资项目支持学校重新开放。这些项目支持了激励和包容、学校健康和营养、信息和通信技术、学习材料和社区参与等方面,以应对远程学习和学校重新开放的挑战。
文章的灵感来自于世界银行的这份报告《直面学习危机:2012-2022年世界银行支持基础教育的经验教训》。除了这份报告,还有许多其他有价值的同类型报告,我们都收录在同名星球,推荐阅读以获得更全面的视角。
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