蝉鸣报告（原爱报告知识星球）
近日，联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（ESCAP）发布了《2024/2025年亚太地区贸易与投资趋势》报告。该报告深入分析了亚太地区优惠贸易协定（PTAs）的发展趋势，指出该地区在全球PTAs中占比近60%，PTAs规模不断扩大、内容日益深化，特别关注数字贸易和可持续发展议题。报告中包含了对区域贸易协定复杂性的增加、贸易谈判范围的扩大、可持续发展与数字条款的融合等多个方面的深入探讨，提供了关于亚太地区贸易政策和经济合作的宝贵见解和数据，对于理解当前和未来亚太地区的经济动态具有重要意义。
亚洲太平洋地区的贸易和投资趋势正在发生深刻的变化。这份《2024/2025年亚太地区贸易和投资趋势》报告揭示了这一地区在全球贸易中的重要地位，以及它在构建优惠贸易协定（PTA）方面的活跃角色。
报告指出，亚太地区在全球PTA中的贡献接近60%，这一比例凸显了该地区在全球经济中的核心作用。亚太地区的“面条碗”现象——即错综复杂的贸易协定网络——已经涵盖了374个PTA，其中229个已经生效，27个已签署待批准，100个正在谈判中。这显示了亚太地区在贸易协定方面的深度参与。
2024年见证了8个新PTA的签署和11个新谈判的启动，大多数是与区域外经济体的双边贸易协定。这种趋势反映了对定制和灵活贸易及投资条款的偏好增加，同时也增加了现有协定网络的复杂性。新的合作伙伴选择突出了向多元化贸易关系的战略转变，以寻求更韧性的供应链。
在数字贸易和可持续发展方面，PTA的内容正在变得更加深入。数字贸易协定（DTA）或数字经济协定（DEA）聚焦于数字贸易，而绿色经济协定（GEA）和气候变化、贸易和可持续性协定（ACCTS）则整合了贸易、投资和环境可持续性的内容。这些协定的出现，标志着贸易协定的新趋势。
报告中的数据揭示了亚太地区内部贸易的一半涉及PTA伙伴，大约50%的出口和53%的总进口。特别是东亚和东北亚以及东南亚地区，它们在谈判贸易协定方面非常活跃。
在数字贸易领域，亚太地区已有120个PTA包含了数字贸易（电子商务）条款，这些协定越来越多地纳入了涉及新兴技术如人工智能（AI）和物联网（IoTs）的条款。数字经济伙伴关系协定（DEPA）的成员国正在扩大，这可能降低了创建新的“数字面条碗”的风险。同时，东盟成员国正在谈判数字经济框架协定（DEFA），旨在在东盟区域内建立第一个全面的数字经济协定。
报告还提到，世界贸易组织（WTO）电子商联合声明倡议（JSI）在电子商务协议方面取得了显著进展，这可能为未来的DTA和DEA提供共同基础。然而，包括美国、巴西、印尼和土耳其在内的关键JSI参与者对文本提出了担忧，将其纳入WTO法律框架也面临挑战。
除了关税优惠外，亚太地区PTA中最常包含的条款是“贸易便利化和海关合作”，其次是“竞争政策”和“知识产权”。这些条款在超过50%的签署和执行的PTA中都存在。自2003年以来，亚太地区PTA中涉及可持续发展和数字贸易的条款也有所加速。
报告强调，亚太地区的PTA正在变得更加复杂，涉及的议题更加广泛，包括可持续发展和数字经济。这种趋势预示着未来PTA将涵盖更多类型的协议、性质和议题。面对日益增长的数字经济和绿色经济，新的谈判议题将涉及数字和环境问题。预计数字和可持续发展相关的条款将被纳入新谈判或升级的协议中。
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