【ITU】衡量数字化发展——2024年信息和通信技术发展指数

国际电信联盟（ITU）近日发布了《衡量数字化发展——2024年信息和通信技术发展指数》报告。这份报告是ITU关于全球数字发展的年度旗舰出版物，它详细评估了全球170个经济体在数字化发展方面的进步，特别是在实现普遍和有意义的连接性（UMC）方面的表现。报告不仅提供了对各国数字基础设施和互联网接入情况的深入分析，还探讨了数字化对于社会经济发展的潜在影响，指出了全球数字化进程中存在的挑战和机遇。报告中包含了丰富的数据和分析，对于政策制定者、研究人员以及对全球数字化趋势感兴趣的各方来说，都是一份宝贵的资源。

在数字化时代，衡量一个国家或地区的信息和通信技术（ICT）发展水平变得尤为重要。2024年的ICT发展指数（IDI）报告为我们提供了一个全面的视角，来观察全球170个经济体在数字化进程中的表现。这份报告不仅揭示了全球数字化发展的不均衡性，还强调了实现普遍且有意义的连接（UMC）的重要性。

IDI报告显示，全球平均IDI得分为74.8，表明许多国家在数字化道路上取得了显著进展。然而，这并不意味着所有国家都在数字化方面表现良好。事实上，得分低于50分的经济体有29个，这暴露了全球数字化发展的巨大鸿沟。特别是在低收入国家，平均IDI得分仅为36.2，与高收入国家的93.4分相比，差距高达57.2分。这一差距凸显了全球数字化发展不平衡的严峻现实。

IDI报告中的数据显示，低收入和中低收入国家在IDI得分上的提升最为显著，分别为13.7%和5.3%。这表明这些国家在提升互联网接入、移动宽带普及率和可负担性方面取得了显著进步。然而，尽管进步显著，这些国家在互联网使用、移动宽带覆盖和移动宽带流量等关键指标上仍落后于高收入国家。

报告中提到的另一个值得关注的现象是，高收入国家的IDI得分提升幅度最小，仅为1.4%。这可能是因为这些国家数字化生态系统已经相对成熟，增长空间有限。此外，高收入国家在固定宽带、5G、技能等方面的表现可能更好，但这些因素目前并未被IDI得分完全捕捉，这可能使得IDI得分对这些国家来说过于乐观。

IDI报告还强调了数字化发展中的“边际收益递减”现象。随着收入水平的提高，IDI得分的提升幅度逐渐减小。这意味着，随着一个国家越来越富裕，其数字化发展的速度可能会放缓。这一现象可能与多个因素有关，包括数字化基础设施的成熟度、市场饱和度以及技术进步的速度。

在区域层面，欧洲和独联体国家在IDI得分上表现最佳，分别为90.1和87.0。然而，即使是在这些地区，也存在着显著的内部差异。例如，阿拉伯国家的IDI得分从最高100.0到最低28.7，差异巨大。这表明，地理位置并不是预测IDI得分的可靠指标。

IDI报告还提供了一些关键指标的全球平均得分，如互联网用户比例、家庭互联网接入比例、移动宽带订阅数等。这些数据显示，尽管全球数字化发展取得了一定进展，但在许多关键领域仍有提升空间。例如，全球互联网用户比例的平均得分为74.8，而家庭互联网接入比例的平均得分为61.6。这些得分远低于100分的目标值，表明全球范围内仍有大量人口未能享受到互联网带来的便利。

IDI报告的结论部分指出，尽管IDI得分显示了全球数字化发展的积极趋势，但仍有许多经济体处于数字化发展的早期阶段。此外，IDI报告也承认其局限性，例如未能涵盖所有重要的数字化发展概念，如固定宽带渗透率、互联网速度、ICT技能和安全等。因此，为了获得更准确的全球连通性图景，需要改进统计能力和ICT数据收集。

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