【世界银行】2025年碳定价现状与趋势

世界银行近日发布了《碳定价现状与趋势2025》报告，这份报告全面分析了全球碳定价政策和市场的最新进展。报告指出，目前全球约28%的温室气体排放被直接碳价格覆盖，与2005年的约5%相比有了显著提升。报告详细讨论了碳税和排放交易系统（ETS）的发展趋势，以及碳信用市场的现状，强调了碳定价在全球气候政策中的重要性，并提供了政策和市场发展的实证分析。这份报告是政策制定者、研究人员和实践者了解全球碳定价动态的宝贵资源，为推动低碳发展提供了重要的参考和启示。

碳定价在全球气候变化应对中扮演着越来越重要的角色。2025年的《碳定价现状与趋势》报告为我们揭示了碳定价机制在全球范围内的进展和影响。碳定价通过为碳排放定价，激励企业和个人减少温室气体排放，同时为政府提供额外的收入来源，用于支持环境和可持续发展项目。

报告指出，全球已有80个碳税和排放交易系统(ETS)在运行，覆盖了全球约28%的温室气体排放。这一数字相比2005年的约5%有了显著提升。特别是在中国，ETS的扩展使得全球直接碳定价覆盖率从24%增加到28%。中国ETS的覆盖范围扩大到了水泥、钢铁和铝行业，增加了约30亿吨二氧化碳当量的覆盖。这些行业是全球温室气体排放的主要来源，因此中国的这一举措对于全球减排具有重要意义。

碳定价不仅覆盖了更多的排放，也为政府带来了超过1000亿美元的收入。这些收入的一半以上被用于支持环境、基础设施和发展项目。尽管2024年的碳收入较2023年有所下降，但这仍然是一个巨大的数字，显示了碳定价作为财政工具的潜力。

在碳信用市场方面，2024年全球碳信用的退休量增加，主要是由于国内合规市场需求的激增。自愿买家的需求略有下降，但对基于自然的碳去除项目和清洁烹饪项目的兴趣增加。这表明市场对于不同类型的碳信用有不同的偏好，而且对于碳去除项目的需求正在增长。

碳定价的有效性已经得到了实证研究的支持。研究表明，碳定价能够激励企业减少排放，并且对经济和社会有积极的影响。例如，法国的制造业企业在欧盟ETS的规制下，2005年至2007年间排放量平均减少了14%，2008年至2012年间减少了16%。瑞典如果没有碳定价，其制造业排放在2015年可能会高出约30%。

然而，碳定价政策的设计和实施仍然面临着政治经济的挑战。政策的有效性、公平性、影响和分配效应都会影响碳定价政策的接受度和持久性。例如，不列颠哥伦比亚省在2025年取消了碳税，理由是它变得过于政治化，分散了处理重要问题的注意力。这表明，即使有证据支持碳定价的有效性，政治经济因素仍然是政策成功和持久的关键。

碳定价的发展也受到了国际政策变化的影响。例如，边境碳调整机制(BCA)的引入可能会激励更多的国家实施碳定价，以减少对这些新机制的暴露。土耳其的中期计划将计划中的国家ETS与欧盟CBAM联系起来，以色列决定征收碳税，部分原因是为了提高工业效率，并支持面临国际贸易的设施。

总的来说，碳定价在全球范围内的发展显示出了积极的趋势，不仅增加了覆盖的排放量，也为政府提供了额外的收入来源。尽管存在挑战，但碳定价作为一种有效的政策工具，在全球气候变化应对中发挥着越来越重要的作用。

这篇文章的灵感来源于《碳定价现状与趋势2025》报告。除了这份报告，还有一些同类型的报告也非常有价值，推荐阅读。这些报告我们都收录在同名星球，可以自行获取。

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