蝉鸣报告（原爱报告知识星球）
亚洲清洁空气中心（Clean Air Asia, CAA）近日发布了《中国环境空气质量标准修订达标路径分析》报告。这份报告系统地分析了中国环境空气质量标准的修订建议，提出了新的PM2.5年均浓度标准限值，并构建了近中期可达的新标准情景，同时评估了达标路径的协同降碳效益与健康收益。报告指出，通过“分阶段、分区域”的达标路径，可以有效推动空气质量的持续改善，并带来显著的健康和环境效益。报告中不仅包含了对中国空气质量管理的深入分析，还提供了具体的政策建议和行动方案，对相关决策者和研究者来说，这是一份极具价值的参考资料。
环境空气质量标准的修订，不仅是科学问题，更是关乎亿万人民健康和福祉的重大决策。我国自2012年首次增设PM2.5浓度限值以来，空气质量有了显著改善。但与世界卫生组织(WHO)提出的指导值相比，我国现行标准仍有提升空间。本报告深入分析了我国环境空气质量标准修订的必要性、可行性，并提出了具体的达标路径和预期效益。
当前，我国已有超过七成的城市PM2.5年均浓度达到现行标准，但与WHO提出的25μg/m3的过渡目标相比，达标城市比例不足四成。这意味着，尽管取得了进步，但空气质量的改善仍有很大的提升空间。报告建议将25μg/m3作为新的PM2.5年均浓度标准限值，并设定了分阶段、分区域的达标路径。这一建议是基于我国当前空气质量与排放水平，以及健康效益与政策引领作用的综合考量。
报告指出，到2030年，全国339个城市和长三角地区PM2.5浓度平均值有望率先低于新的标准限值，到2035年，京津冀及周边地区和汾渭平原的浓度平均值也将达到这一目标。这一达标路径的实施，预计将带来巨大的健康效益和碳减排效益。具体来说，到2030年，全国PM2.5年均浓度降至23.4μg/m3，可避免约43万人过早死亡，对应的累计健康效益约1.5万亿元，协同削减CO2排放量13.9亿吨，相较2024年下降12%，累计碳减排效益0.9万亿元。
报告强调，实现空气质量的持续改善，需要聚焦能源、产业与交通三大领域的结构调整措施，实现系统减排与协同治理。例如，加快能源结构优化，用清洁可再生能源满足新增需求，提升可再生能源开发与消纳能力，扩大电力、工业用煤的天然气与可再生能源替代规模。同时，推动产业结构升级与布局优化，大力发展电弧炉短流程炼钢，推进钢铁、水泥等重点行业节能降耗与超低排放巩固提升。
在交通领域，提高新能源汽车保有量占比与在用车排放控制水平，提升铁路在货运中的比重，推动高排放柴油火车淘汰及电动重卡推广，是非道路移动机械的电动化与清洁燃料替代的关键措施。这些措施的实施，不仅能够促进空气质量的改善，还能带来健康效益的最大化和经济社会的高质量发展。
报告的数据和分析显示，通过加大电力、工业与交通等部门的结构性调整和能效提升力度，到2035年全国SO2、NOx、PM2.5和VOCs排放相较2024年分别下降57%、55%、66%和40%。这样的减排力度，将使得全国PM2.5年均浓度可降至18.4μg/m3，避免约225万人过早死亡，累计健康效益约8.2万亿元。同时，全国CO2排放量下降至80.9亿吨，相较2024年削减31.2亿吨，下降28%，累计碳减排效益3.4万亿元。
这份报告为我们描绘了一个清晰的未来图景：通过科学合理的环境空气质量标准修订和实施，我们不仅能够改善空气质量，还能在健康和碳减排方面获得巨大的协同效益。这是一个关乎每个人健康和未来的重要议题，值得我们所有人关注和行动。
这篇文章的灵感来自于《中国环境空气质量标准修订达标路径分析》报告；除了这份报告，还有一些同类型的报告，也非常有价值，推荐阅读，这些报告我们都收录在同名星球，可以自行获取。
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