【中国环境与发展国际合作委员会】2025年绿色转型重大科技创新

中国环境与发展国际合作委员会近日发布了《绿色转型重大科技创新》专题政策研究报告，这份报告深入探讨了在全球气候风险持续攀升的背景下，如何通过加快绿色转型和应对气候变化的科技创新，推动经济社会发展全面绿色转型。报告聚焦风光新能源、新型电网和储能等重点领域，识别关键技术问题，提出科技创新方向和政策建议，旨在构建以风光新能源为主体、多能互补融合的新型能源体系。这份报告中蕴含了丰富的行业数据、国际经验比较和具体的政策建议，对于理解中国乃至全球绿色能源转型的方向和路径具有重要价值。

绿色转型重大科技创新，中国在行动

全球气候变化的警钟已经敲响，极端气候事件频发，从极端高温到暴雨洪涝，再到台风飓风和森林野火，这些都在提醒我们，应对气候变化，加快推进绿色转型已成为全球共识。中国在这一领域的决心和行动显得尤为重要。2025年，中国提出了新的国家自主贡献目标，到2035年，中国的温室气体净排放量将比峰值下降7%-10%，非化石能源消费比重达到30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上，力争达到36亿千瓦。这一系列目标不仅为中国新能源产业的发展指明了方向，也彰显了中国在应对气候变化上的坚定决心。

新能源的发展，尤其是风电和太阳能，已经成为推动低碳发展的关键力量。全球新增风光装机量与发电量创历史新高，中国在这方面的发展尤为迅速。截至2024年底，中国的风电累计装机容量约为5.2亿千瓦，光伏约8.9亿千瓦，占全球约40%。风光发电量在全社会用电量中的占比从2020年的9.7%提高至2024年的18.6%，已超过全国第三产业用电量。这些数据表明，中国在新能源装机和发电量方面连续多年居世界首位，能源结构调整成效显著。

然而，新能源的快速发展也带来了挑战。风光发电的波动性与地域分布不均衡，导致高水平消纳受限、电网韧性不足、系统稳定运行风险等问题。这些问题制约了更大规模、更高比例可再生能源的稳定接入与安全利用。为了解决这些问题，科技创新成为关键。中国已建成全球最大清洁电力体系，新能源装机和发电量连续多年居世界首位，这为新能源产业的持续创新与加速发展提供了有力政策支撑。

技术创新的路径已经明确。在风电领域，陆上风电技术体系已进入成熟应用阶段，海上风电正处于成熟技术规模化应用、前沿技术加速突破的快速发展阶段。光伏领域则以晶体硅太阳能电池为主流技术路线，辅以薄膜技术形成互补体系。光伏电池效率呈稳步提升态势，商用晶硅组件平均转换效率已提升至20%以上。这些技术的进步，不仅推动了新能源产业的高质量发展，也为全球能源转型提供了中国方案。

政策的支持是新能源发展的重要保障。全球主要经济体均将持续提高风电与光伏在能源结构中的比重，进一步扩大产业规模。中国的政策体系呈现出系统协同与全链覆盖的突出特征，实现了顶层战略与基层执行的有效联动。这些政策不仅推动了新能源技术的发展，也为新能源产业的规模化与高质量发展提供了坚实保障。

然而，新能源的发展也面临着国际政策的影响。美国退出《巴黎协定》引发全球气候融资承诺缩水，2025年2月特朗普撤回了为绿色气候基金承诺的40亿美元资金，7月彻底关闭了运营近64年的美国国际开发署(USAID)，这导致USAID在肯尼亚、越南等地区运营的风光新能源项目被迫搁置。此外，绿色贸易壁垒提高了全球能源绿色低碳转型成本，美国2025年推出“对等关税”政策，全球贸易不确定性显著上升。

面对这些挑战，中国需要继续加强新能源技术的研发和应用，推动新能源产业的高质量发展。同时，也需要加强国际合作，共同应对气候变化，推动全球能源绿色转型。通过科技创新和政策支持，中国有望在全球新能源发展中发挥更大的作用，为全球应对气候变化做出更大的贡献。

这篇文章的灵感来自于《绿色转型重大科技创新》这份报告。除了这份报告，还有一些同类型的报告也非常有价值，推荐阅读，这些报告我们都收录在同名星球，可以自行获取。

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