近日,国际劳工组织(ILO)和世界银行(World Bank)联合发布了一份名为《Buffer or Bottleneck? Employment Exposure to Generative AI and the Digital Divide in Latin America》的报告。该报告深入探讨了生成式人工智能(GenAI)在拉丁美洲劳动市场上的潜在影响,以及数字鸿沟对该地区经济路径未来可能产生的影响。报告指出,尽管GenAI技术为提高生产效率和创造新的就业机会提供了可能,但拉丁美洲地区在获取数字技术方面存在不平等,这可能限制了GenAI在增加就业和提升工作质量方面的潜力。报告通过丰富的数据和案例分析,为理解GenAI如何塑造拉丁美洲的劳动市场提供了宝贵的视角,并为制定相关政策提供了重要参考。
在拉丁美洲和加勒比地区(LAC),生成式人工智能(GenAI)的浪潮正悄然涌动,它对就业市场的潜在影响引发了广泛关注。根据国际劳工组织(ILO)和世界银行(WB)发布的最新研究报告《Buffer or Bottleneck? Employment Exposure to Generative AI and the Digital Divide in Latin America》,我们深入探讨了这一技术对该地区劳动市场的直接和间接影响。
报告显示,LAC地区约30%至40%的就业受到GenAI的某种程度影响。这一比例与国家的经济状况密切相关,意味着收入水平是GenAI对劳动市场影响的一个强有力的相关因素。然而,这种影响并不直接等同于自动化。对于大多数职业而言,潜力更在于改变他们所执行的任务性质。我们估计,LAC地区可能面临自动化风险的就业比例在2%至5%之间。虽然这些数字看似微不足道,但它们代表着许多人的生计。
在性别、年龄、教育水平以及工作地点等方面,GenAI的影响呈现出明显的差异。女性、城市地区、受过较高教育的年轻工人,尤其是那些在正规部门工作的人,更有可能与这项技术互动。特别是在金融、保险和公共行政领域,年轻工人面临更大的工作自动化风险。这对于那些可能从新技术中获益的群体来说,可能是一个积极的发展,但同时也暴露了LAC地区高度非正规和不平等经济中的潜在风险。
值得注意的是,尽管LAC地区的大多数工作岗位已经数字化,但在一些低收入国家,如尼加拉瓜、危地马拉和洪都拉斯,约有一半面临潜在自动化风险的工作预测将不使用计算机。这表明,在较贫穷的国家,缺乏数字基础设施可能为这一类别中的某些职业提供了暂时的缓冲,避免了立即面临的自动化风险。
然而,对于具有增强潜力的职业,情况则有所不同。这些职业在男性和女性之间的分布更为均匀,不使用计算机的工作份额在男性和女性之间也更为平均。这意味着,由于数字基础设施的限制,大量潜在的生产率增益无法实现。例如,如果我们计算LAC国家平均未实现的增强潜力,它相当于女性就业的6.24%和男性就业的6.22%。如果我们将这种差距视为所有具有增强潜力的工作中的一个平均份额,它相当于女性和男性分别有44%和50%的此类工作无法实现这种潜力。
此外,报告还强调了数字基础设施的不足可能对LAC地区劳动市场的积极转型构成重大障碍。几乎一半可能从增强中受益的职业因为数字缺陷而无法实现这一潜力。具体而言,6.24%的女性工作和6.22%的男性工作由于这些差距而受到影响。类似的限制也适用于“大未知”类别的工作:即使其中一些工作可能通过GenAI和这些职业中的工人之间的互补性增加而转向增强,数字差距将阻止这些工作中的大部分受益于这种情况。
在收入水平方面,报告发现,大多数面临GenAI影响的职业都是中等收入和上中等收入的工作,几乎没有职业在低收入职业中显示出显著的暴露。换句话说,GenAI技术的第一影响可能主要集中在已经有较高收入并且从事需要相对更高技能水平的工作的人身上,而穷人的工作很可能不会立即受到这种技术转型的影响。
最后,报告指出,虽然我们的研究提供了LAC地区的详细概述,但它并非没有局限性。一些局限性可以被视为未来研究的开放途径。首先,关于工作中使用计算机和互联网的数据,PIACC的归因是我们案例中最佳的可用策略。获取至少一些最受影响职业的新调查数据肯定会为未来的估计提供更精确的数据。其次,可以更多地了解职业任务内容如何因国家而异,并根据收入群体和可能超出LAC的区域特征系统化这些差异。第三,未来的研究可以尝试获得更细粒度的个人互联网访问特征,因为网络延迟、可靠性或使用的设备类型可能会影响工人采用和GenAI的影响。
这篇文章的灵感来自于《Buffer or Bottleneck? Employment Exposure to Generative AI and the Digital Divide in Latin America》这份报告。除了这份报告,还有一些同类型的报告,也非常有价值,推荐阅读,这些报告我们都收录在同名星球,可以自行获取。
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