【世界银行】增强识别(ID)生态系统的网络弹性-关键风险和良好实践缓解措施

近日，世界银行与沃里克大学联合发布了一份名为《增强识别(ID)生态系统的网络弹性-关键风险和良好实践缓解措施》的报告。该报告深入探讨了数字ID生态系统在促进经济发展和数字化转型的同时，面临的网络安全风险，并提供了技术指导和决策支持，旨在帮助政策制定者和ID实践者管理数字ID生态系统的网络安全风险。报告中不仅分析了全球趋势、设计采购、注册、认证和数据共享等关键环节的网络安全风险，还提出了有效的风险管理策略和新兴的良好实践，是数字ID领域内一份内容全面、极具参考价值的研究成果。

数字身份生态系统在推动经济发展和数字化转型中扮演着关键角色，它们使个人能够无缝访问医疗保健、银行、教育和社会保障等基本服务。然而，全球仍有8.5亿人没有任何形式的官方身份，超过33亿人无法获得官方数字身份，这些服务使他们能够在线访问服务。这些差距阻碍了金融包容性，限制了经济机会，并加剧了低收入发展中国家的不平等。

数字身份系统面临的网络安全风险日益增加，这些风险贯穿于数字身份的整个生命周期。完整性风险，例如篡改身份记录或欺诈性注册，破坏了信任并助长了身份欺诈。可用性风险，包括拒绝服务和系统中断，可能破坏对基本服务的访问。机密性风险，源于薄弱的加密保护或不充分的访问控制，可能暴露敏感的个人信息。

全球趋势正在重塑数字身份生命周期各阶段的网络安全风险。大规模勒索软件事件的增加，恶意行为者加密敏感数据并要求赎金以换取数据的释放，低收入和中等收入国家由于整体网络安全姿态较弱而特别容易受到勒索软件事件的影响。随着人工智能和机器学习的进步，网络安全事件的复杂性也在不断增加，AI使恶意行为者能够自动化网络钓鱼计划并创建合成身份。量子计算的发展有可能破坏广泛使用的加密算法，包括那些保护数字身份生态系统中使用的敏感数据的算法。

在设计和采购阶段，数字身份系统的基本能力建设至关重要，因为它影响着利益相关者在整个数字身份生命周期中有效管理网络安全风险的能力。这个阶段涉及定义技术要求、选择供应商和建立治理框架。在这个阶段，常见的陷阱是优先考虑短期成本节约、与遗留信息技术系统的兼容性或适应既得工业利益，而忽视网络安全要求。

在注册阶段，个人注册身份生态系统，提供个人数据，并在许多情况下，提供生物特征和生物识别信息以建立他们的身份。这个阶段通常不是网络安全措施的重点，但注册过程中的控制不足可能导致完整性和机密性的破坏。例如，如果生物特征或生物识别数据在存储或传输过程中没有强加密，它们可能会被截获并被滥用，使恶意行为者能够通过身份盗窃冒充个人。

数字身份生态系统的认证阶段面临多种网络安全风险。网络钓鱼和凭证盗窃可能允许恶意行为者通过社会工程学窃取敏感数据，导致未经授权的访问。重放攻击和会话劫持利用传输或会话管理中的漏洞，让恶意行为者重用或接管有效的认证过程，这破坏了机密性和完整性。生物特征欺骗和呈现攻击——其中深度伪造视频或打印的面部图像绕过薄弱的生物特征系统——威胁身份验证的可靠性，并允许未经授权的用户访问敏感服务。

数据共享是数字身份生命周期中的关键阶段，它使政府机构、其他公共机构、私人实体和第三方之间能够验证和/或交换与身份相关的数据，包括跨境共享。这个阶段引入了重大风险，例如，如果身份数据与未经授权的实体共享或在传输过程中未正确加密，可能会导致服务中断或金融欺诈。

为了提高数字身份生态系统的网络弹性，政府必须首先在国家层面建立基础能力，例如健全的事件响应功能。作为第二步，政府应在技术层面实施关键的网络安全原则，如安全设计。虽然这些网络安全原则是普遍的，但其应用应根据当地情况进行调整。有效的风险管理策略优先考虑适应性而不是一刀切的解决方案，考虑到每个国家的具体情况，以及可用的财政和人力资源，包括当地的网络安全专业知识。

最近在尼日利亚和印度等国家的经验表明，与供应商、安全研究人员和技术平台的合作既加强了弹性，也培养了公众信任。结合人工智能驱动的欺诈检测或后量子加密等新兴技术，这些合作伙伴关系可以在不超出有限资源的情况下保护基本服务，特别是在低收入和中等收入国家。最终，实现安全的数字身份生态系统的路径需要持续的警惕、稳定的投资以及对开放性的承诺——无论是在识别漏洞还是在适应本地需求的解决方案方面。通过分阶段、适当的策略，政府可以实现数字身份的转型力量，同时保持公民的信任、全球利益相关者的信心以及实现更广泛发展目标所需的动力。

这篇文章的灵感来自于《增强识别生态系统的网络弹性-关键风险和良好实践缓解措施》报告。除了这份报告，还有一些同类型的报告也非常有价值，推荐阅读，这些报告我们都收录在同名星球，可以自行获取。

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